非營利數位能力評估 Digital Nonprofit Ability Assessment
在微軟贊助下，NETHOPE/ The Center for the Digital Non-Profit 最近發表了: 2018 非營利數位能力評估白皮書 (The Digital Nonprofit Ability Assessment ) 。主辦單位定義的非營利數位能力；或者說，該報告的撰寫內容和我原本望文所想像的數位能力不太一樣。因對象是非營利組織，而且是從事國際合作援助領域的大型 INGOs (如 Oxfarm, Save the Children, World Vision, CARE, MSF ….之流)，故立文研究的撰寫角度完全從組織面入手，分別從：準備就緒與否、成員的技術操作知識能力、處理工作業務的應變、科技、資料數據管理、資源投注等六大向度相關問題指標來評斷所謂的 NPO/ NGO 數位能力。
先從問卷結果的推論較易理解這份白皮書眼中的非營利組織數位能力。它切出以「專注服務受惠對象人際連帶」、「專注組織的營運自動化程度」（至令仍不解如何決定採此二個向量為指標）分別作為 X/Y 二大衡量軸線來探討這些 INGOs 的表現分佈。雖然在此圖 XY 皆為正值，但還是可以把這個二維圖表區分出四塊區域，自右上角第一象限開始逆時針方向分別代表：
- 數位型(X Y值皆高，即受惠者眾營運能力高)
- 連結型(Y值高但X值低，為與服務受惠者連結度高但自動化營運能力低)
- 僅算得上科技能用者(YX 值皆低，即不幸的與受惠者的連結相對少，自動化營運能力也低)
- 自動化 (X值高但Y值低，故其營運上自動化程度高，但與服務受惠者的連結則偏弱 。)
白皮書中理想的數位型組織（即右上角）該具備以下特徵：高度流動性、適應力、敏捷地回應、機靈地與他人結盟搭檔和及時進行規模量化（此處先不爭執這番數位型組織的特色定位是否合理）。根據 NETHOPE 的分數評斷，認為參與問卷調查的絕大部份 INGO 多落在左下角第三象限，就是僅算得上「科技能用者」，但離當前網路時代理想中數位型非營利機構則仍有一段距離。
第一次讀此份報告時，心裏卻不免滴咕：既然問卷調查的對象都是來自全球前五十名大型 INGO，每個年度預算從五百萬美金起跳的非營利組織，這些「非官方國際援助機構」的 DNA 和台灣本地的 NGO/NPO 根本不是同一類物種吧。既然如此，討論此份報告的意義何在呢？
讀第二次時則稍微有些豁然開朗：這些規模龐大的 INGO 已出現百足僵固、指令發號難以迅速準確傳輸到末梢，仍苦苦掙扎於「數位轉型」任務卻尚未進化成「數位化組織」。反過來想：處在「發育成長期」本地 NGO /NPO 或許正因「弱小」更有機會轉身成為敏捷機靈的組織，更能夠相對無痛地破蛹而出。所以再把此報告診斷的第三象限科技能用型組織與第一象限的數位型組織各自的特徵試譯如下。(若有興趣了解落在第二第四象限的組織特點，請自行參閱原文)
科技能用型非營利 Tech Enabled NPO
左下角第三象限差不多是現今社會中每一個非營利組織的起點。落在此區間的組織把科技當成一種效率提昇工具以完成明確任務，維持單位的業務成長。科技被視為組織現代化的先決條件，但並未將科技視之為整體戰略或組織轉型的資產。故成員頂多只是被要求能上手某些軟硬體操作，取代過去機械類比或紙本時代的工作方式。例如手寫書面傳真改以電腦文書電郵收發，財務會計有現成的試算軟體快速製作報表。
不幸的是，這類組織的數據資料往往散落各方，欠缺一套機制結構能讓內部成員好好共享應用。數據頂多在偶一用之時派上用場，如寫報告需要分析材料時才匆促上陣。成員把科技當作專家事務，可能因存有自卑、畏懼感不知從何發問如何駕馭，往往自我捆綁設限只求學會使用基本功能，其它則不關己事。
故此類組織重視的是控制，具有以下特色：
• 技術用戶與技術供應者有所差異區分
• 人員被訓練使用系統
• 把現有程序映射整併入科技解決方案
• 科技決策時看重成本要素
• 由於信任基礎不足傾向於僵化固定一統的科技政策
讀到這段文字時頗心有戚戚焉之慨，大概因自己待過、合作、接觸過的有限本地 NPO/NGO，情況真如上述文字傳神的描述。如果貴單位差不多也是如此情況，那麼這份報告之於你的啟示，顯然就不只是一份疏離的國外研究，而是開始思考：到底我的組織有無必要進行數位轉型？
如果還沒想清楚貴單位是否要經歷所謂的數位轉型，不妨再來看看它對「數位型非營利組織」描寫的樣貌。
The Digital Nonprofit 數位型非營利
數位型組織能掃除人為障礙，建立回應整密一致化的組織風格，規模化促成使命之達成。它結合了營運自動化與人際連結這兩項表現提昇，以強健有力、就緒可及的技術平台為基石，提高組織效能和影響力。
數據資料在組織當中，不管對營運操作或是專案推動，成員皆可知其所以自由自在地與伙伴們分享，發展出一套內部程序可適時支援服務對象受惠者的無縫流線專案與服務。所有成員須具備一定水準的數位能力，而組織文化雖追求創新但仍樸實。它們往往傾向為他人建立平台分享資訊，或是主動地尋求外部其它產業的參考案例不斷提昇使命宗旨。
敏捷是關鍵字，其它特色還包括：
• 在數位世界裏透過使命驅動來組織人員
• 增加數位技能以充分受惠數位便利並減少其風險
• 採行參考架構以減少延遲提高程序敏捷
• 利用科技平台來開放協作地分享數據資料
• 透過創意讓所有利害闗係人能夠共同創造成果與帶來改變影響力
這三段文字描述，是否合於你對自己組織處在當今社會中（或是放眼於未來三年五年十年後的社會變化）要繼續生猛存活所摹畫的樣子？
當然我個人對台灣 NGO 數位化亦有一套自我滿足的想像，但每一個不同的非政府組織，當前的組織定位情勢判斷是否都該急著往數位化轉型的道路追逐奔跑，如今我則採更為審慎保留的態度。我是說，如果 NPO/NGO 上下認定了網路科技的重要性(包含其限制或擔憂著還不知道的隱憂 )，願意把數位化這件事做在心頭上，可能即具備了啟動轉型的條件。但若組織尚缺某種成熟的條件或明確的驅力動機，光覺得適應理解各番新奇的科技名詞就頭痛不已，那麼就不該為了跟潮而夸談什麼數位化轉型。
其它參考資源：非營利組織數位轉型 Nonprofit Digital Transformation
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